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Estatuto Administrativo

D I R E C C I Ó N   N A C I O N A L   D E L   S E R V I C I O   C I V I L
razón de su empleo o función, como, por ejemplo,
sueldo, asignación de zona, asignación profesional y
otras.
f)  Carrera funcionaria: Es un sistema integral de
regulación del empleo público, aplicable al personal
titular de planta, fundado en principios jerárquicos,
profesionales y técnicos, que garantiza la igualdad de
oportunidades para el ingreso, la dignidad de la
función pública, la capacitación y el ascenso, la
estabilidad en el empleo, y la objetividad en las
calificaciones en función del mérito y de la
antigüedad.
Artículo 4º.-
Las personas que desempeñen cargos de planta
Ley 18.834, Art. 4°.
podrán tener la calidad de titulares, suplentes o subrogantes.
Son titulares aquellos funcionarios que se nombran para ocupar en
propiedad un cargo vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios designados en esa calidad en
Ley  19.154, Art. 2°, 1.
los cargos que se encuentren vacantes y en aquellos que por
cualquier circunstancia no sean desempeñados por el titular,
durante un lapso no inferior a 15 días.
El suplente tendrá derecho a percibir la remuneración asignada al
Ley 19.154, Art. 2°, 1.
cargo que sirva en tal calidad en el caso que éste se encontrare
vacante; cuando el titular del mismo por cualquier motivo no goce
de dicha remuneración, o cuando el titular haga uso de licencia
médica. Con todo, en el caso de licencias maternales y licencias
médicas que excedan de 30 días, la desig nación podrá efectuarse
con la remuneración correspondiente a un grado inferior al del
cargo que se suple.
En el caso que la suplencia corresponda a un cargo vacante, ésta
Ley 18.834, Art. 4°.
no podrá extenderse a más de seis meses, al término de los cuales
deberá necesariamente proveerse con un titular.
Siempre que el financiamiento se enmarque dentro de los recursos
Ley 18.959, Art. 6°.
presupuestarios asignados al respectivo Servicio, no regirán las
limitaciones que establecen los incisos tercero y cuarto de este
Ley 19.154, Art. 2°, 1.
artículo, respecto de las suplencias que se dispongan en unidades
unipersonales; ni en aquellos servicios que realizan sus actividades
ininterrumpidamente durante las 24 horas del día, incluso
sábados, domingos y festivos.
El nombramiento del suplente sólo estará sujeto a las normas de
Ley 18.834, Art. 4°.
este Título.
Son subrogantes aquellos funcionarios que entran a desempeñar el
empleo del titular o suplente por el solo ministerio de la ley,
cuando éstos se encuentren impedidos de desempeñarlo por
cualquier causa.
Artículo 5º.-
Para los efectos de la carrera funcionaria, cada
Ley 18.834, Art. 5°.
institución sólo podrá tener las siguientes plantas de personal: de
Directivos, de Profesionales, de Técnicos, de Administrativos y de
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Auxiliares.
Artículo 6º.-
La carrera funcionaria se iniciará con el ingreso en
Ley 18.834, Art. 6°.
calidad de titular a un cargo de la planta, y se extenderá hasta los
cargos de jerarquía inmediatamente inferior a los de exclusiva
confianza.
Artículo 7º.-
Serán cargos de la exclusiva confianza del Presidente
Ley 19.154, Art. 2°, 2.
de la República o de la autoridad facultada para efectuar el
nombramiento:
Ley 18.834, Art. 7°.
a)  Los cargos de la planta de la Presidencia de la
República;
b)  En los Ministerios, los Secretarios Regionales
Ley 19.882, Art.
Ministeriales y los Jefes de División o Jefaturas de
vigésimo séptimo 1), a)
niveles jerárquicos equivalentes o superiores a dichas
jefaturas, existentes en la estructura ministerial,
cualquiera sea su denominación;
c)  En los servicios públicos, los jefes superiores de los
Ley 19.154, Art. 2°, 2.
servicios, los subdirectores, los directores regionales o
Ley 19.882, Art.
jefaturas de niveles jerárquicos equivalentes o
vigésimo séptimo 1), b)
superiores a dichas jefaturas, existentes en la
estructura del servicio, cualquiera sea su
denominación.
Se exceptúan los rectores de las Instituciones de Educación
Ley 19.154, Art. 2°, 2.
Superior de carácter estatal, los que se regirán por la Ley
Orgánica Constitucional de Enseñanza y los estatutos orgánicos
propios de cada Institución.
Artículo 8º.-
Los cargos de jefes de departamento y los de niveles
Ley 19.882, Art.
de jefaturas jerárquicos equivalentes de los ministerios y servicios
vigésimo séptimo 2)
públicos, serán de carrera y se someterán a las reglas especiales
que se pasan a expresar:
Ley 18.834, Art. 7 bis
a)  La provisión de estos cargos se hará mediante
concursos en los que podrán participar los funcionarios
de planta y a contrata de todos los ministerios y
servicios regidos por este Estatuto Administrativo que
cumplan con los requisitos correspondientes, que se
encuentren calificados en lista Nº 1, de distinción y
que no estén afectos a las inhabilidades establecidas
en el artículo 55. En el caso de los empleos a contrata
se requerirá haberse desempeñado en tal calidad, a lo
menos, durante los tres años previos al concurso;
b)  Como resultado del concurso, el comité de selección
propondrá a la autoridad facultada para efectuar el
nombramiento, los nombres de a lo menos tres ni más
de cinco candidatos pertenecientes a la planta del
ministerio o servicio que realice el concurso, que
hubieren obtenido los mejores puntajes respecto del
cargo a proveer. En el evento que no haya un número
suficiente de candidatos de planta idóneos para
completar dicha terna, ésta se completará con los
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contratados y los pertenecientes a otras entidades, en
orden decreciente según el puntaje obtenido. Para los
efectos de estos concursos, el comité de selección
estará constituido de conformidad al artículo 21 y sus
integrantes deberán tener un nivel jerárquico superior
a la vacante a proveer. Con todo, en los casos en que
no se reúna el número de integrantes requerido, el
jefe superior del servicio solicitará al ministro del
ramo que designe los funcionarios necesarios para
este efecto.
c)  A falta de postulantes idóneos, una vez aplicado el
procedimiento anterior, deberá llamarse a concurso
público;
d)  La permanencia en estos cargos de jefatura será por
un período de tres años. Al término del primer período
trienal, el jefe superior de cada servicio, podrá por
una sola vez, previa evaluación del desempeño del
funcionario, resolver la prórroga de su nombramiento
por igual período o bien llamar a concurso.
Los funcionarios permanecerán en estos cargos
mientras se encuentren calificados en lista Nº 1, de
distinción;
e)  Los funcionarios nombrados en esta calidad, una vez
concluido su período o eventual prórroga, podrán
reconcursar o reasumir su cargo de origen, cuando
proceda, y
f)  En lo no previsto en el presente artículo, estos
concursos se regularán, en lo que sea pertinente, por
las normas del Párrafo 1º del Título II.
Artículo 9
º
.-
Todo cargo público necesariamente deberá tener
Ley 18.834, Art. 8°.
asignado un grado de acuerdo con la importancia de la función
que se desempeñe y, en consecuencia, le corresponderá el sueldo
de ese grado y las demás remuneraciones a que tenga derecho el
funcionario.
Artículo 10.-
Los empleos a contrata durarán, como máximo, sólo
Ley 18.834, Art. 9°.
hasta el 31 de diciembre de cada año y los empleados que los
sirvan expirarán en sus funciones en esa fecha, por el solo
ministerio de la ley, salvo que hubiere sido propuesta la prórroga
con treinta días de anticipación a lo menos.
El número de funcionarios a contrata de una institución no podrá
exceder de una cantidad equivalente al veinte por ciento del total
de los cargos de la planta de personal de ésta.
Podrán existir empleos a contrata por jornada parcial y, en tal
caso, la correspondiente remuneración será proporcional a dicha
jornada .
Los grados de las escalas de remuneraciones que se asignen a los
Ley 19.154, Art. 2°, 3.
empleos a contrata no podrán exceder el tope máximo que se
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D I R E C C I Ó N   N A C I O N A L   D E L   S E R V I C I O   C I V I L
contempla para el personal de las plantas de Profesionales, de
Técnicos, de Administrativos y de Auxiliares en el respectivo
órgano o servicio, según sea la función que se encomiende. En
aquellos órganos o servicios en que no existan algunas de las
plantas mencionadas, los empleos a contrata no podrán tener un
grado superior al máximo asignado a la planta respectiva, en los
otros órganos o servicios regidos por la misma escala de sueldos.
Artículo 11.-
Podrá contratarse sobre la base de honorarios a
Ley 18.834, Art. 10.
profesionales y técnicos de educación superior o expertos en
determinadas materias, cuando deban realizarse labores
accidentales y que no sean las habituales de la institución,
mediante resolución de la autoridad correspondiente. Del mismo
modo se podrá contratar, sobre la base de honorarios, a
extranjeros que posean título correspondiente a la especialidad
que se requiera.
Además, se podrá contratar sobre la base de honorarios, la
prestación de servicios para cometidos específicos, conforme a las
normas generales.
Las  personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que
establezca el respectivo contrato y no les serán aplicables las
disposiciones de este Estatuto.
Artículo 12.
- Para ingresar a la Administración del Estado será
Ley 18.834, Art. 11.
necesario cumplir los siguientes requisitos:
a)  Ser ciudadano
No obstante, en casos de excepción determinados por la autoridad
Ley 19.154, Art. 2°, 4.
llamada a hacer el nombramiento, podrá designarse en empleos a
contrata a extranjeros que posean conocimientos científicos o de
carácter especial. Los respectivos decretos o resoluciones de la
autoridad deberán ser fundados, especificándose claramente la
especialidad que se requiere para el empleo y acompañándose el
certificado o título del postulante.
En todo caso, en igualdad de condiciones, se preferirá a los
chilenos.
b)  Haber cumplido con la ley de reclutamiento y
Ley 18.834, Art. 11.
movilización, cuando fuere procedente;
c)  Tener salud compatible con el desempeño del cargo;
d)  Haber aprobado la educación básica y poseer el nivel
educacional o título profesional o técnico que por la
naturaleza del empleo exija la ley;
e)  No haber cesado en un cargo público como
consecuencia de haber obtenido una calificación
deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que
hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha
de expiración de funciones, y
f)  No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o
Ley 19.653, Art. 5°, 1.
cargos públicos, ni hallarse condenado por crimen o
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